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公检法如何追回你的理财款

2017-10-13 |撰稿人: 2017-10-13 浏览次数:898

       在《理财公司倒闭  如何取回投资款》一文中提及,投资人寄希望于通过民事诉讼的渠道取回理财投资款希望渺茫,几乎只能依赖于侦查机关及人民法院追缴非法集资涉案赃款,该文并根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《非法集资案件适用法律意见》)初步说明追缴涉案财产的范围,本文再与读者详谈有关部门追缴涉案财产的相关问题。

 

        一、追缴的涉案财产范围

       1.    向社会公众非法吸收的资金。根据《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)第64条、《非法集资案件适用法律意见》第5条规定,向社会公众非法吸收的自己属于违反所得,应当予以追缴或者责令退赔。

       2.    犯罪所得孳息。根据《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》第1条规定,涉案财产指公安机关在办理刑事案件过程中,依法以查封、冻结等方式固定的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财产和物品,包括犯罪所得及其孳息。

       3.    以赃款赃物投资或置业所形成的财产及收益。根据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》被执行人将赃款赃物投资或者置业,对因此形成的财产及其收益,人民法院应予追缴。比如用非法集资所得款项购买不动产、购买豪车等,或以该等不动产出租所取得收益,均为应追缴的范围。

4.    以犯罪所得的货币出资后取得的股权。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(三)》第7条第2款,以贪污、受贿、侵占、挪用等违法犯罪所得的货币出资后取得股权的,对违法犯罪行为予以追究、处罚时,应当采取拍卖或者变卖的方式处置其股权。

5.  根据《非法集资案件适用法律意见》第5条规定,以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报,以及向帮助吸收资金人员支付的代理费、好处费、返1. 点费、佣金、提成等费用,应当依法追缴。

6.    根据《非法集资案件适用法律意见》第5条规定,将非法吸收的资金及其转换财物用于清偿债务或者转让给他人,债务系非法债务或受让人非善意取得,应予追缴。关于受让人善意取得赃款赃物的问题,笔者将另行撰文讨论。

根据《刑法》第64条、《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》第3条,对被害人的合法财产,应当及时返还。与案件无关的财物不得查封、冻结。查封、冻结涉案财物,应当为犯罪嫌疑人及其所扶养的家属保留必要的生活费用和物品。

 

二、涉案财物的处理

1.    向投资人退赔赃款

根据《刑法》第64条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第139条、《最高人民法院关于适用刑法第六十四条有关问题的批复》等规定:被告人非法占有、处置被害人财产的,应当依法予以追缴或者责令退赔。

2.    变价或拍卖涉案财产

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第234条规定,人民法院作出的判决,应当对查封、扣押、冻结的财物及其孳息作出处理。根据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第12条:被执行财产需要变价的,人民法院执行机构应当依法采取拍卖、变卖等变价措施。

前述以非法集资所得的款项投资或置业所形成的财产、以犯罪所得的货币出资后取得的股权等均将被通过拍卖和变价的方式予以处置。

3.    对不宜长期保存的物品、易贬值或市场波动较大的财产处理

涉案财产通常在刑事审判结束后通过变价、拍卖的方式予以处置。但是刑事案件从立案到最终判决生效再到执行,通常会经历较长的诉讼过程,对于不宜长期保存的物品、易贬值的汽车、船艇、以及市场价格波动大的债券、股票、基金份额等财产,待到刑事案件审判结束再予以处置,不利于保护非法集资案件中被害人的权益。

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见>的通知》第7条、《最高人民检察院关于印发<人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定>的通知》第12条,对易损毁、灭失、变质等不宜长期保存的物品,易贬值的汽车、船艇等物品,或者市场价格波动大的债券、股票、基金份额等财产,有效期即将届满的汇票、本票、支票等,经权利人同意或者申请,并经县级以上公安机关、国家安全机关、人民检察院或者人民法院主要负责人批准,可以依法出售、变现或者先行变卖、拍卖。

 

三、简评

非法集资案件中,涉案人员的犯罪所得首当其冲的便是向社会非法吸收的资金。该等资金通常为货币,货币作为一般等价物具有高度流通性和不特定性,如何认定哪些财物为涉案人员通过自身合法资金取得,哪些股权系以非犯罪所得出资取得,存在较大的困难。实践中,侦查机关或执法机关不加区分的对涉案人员甚至相关人员的财物予以查封、扣押或冻结,也给通过支付合理对价善意受让相关财物,以及涉案人员出资参与的其他合法公司的股东带来困扰。后续的文章中,我们将和读者谈谈善意第三人能否通过合法取得涉案财产的所有权。

 


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