讼·中问·法｜公益项目｜如何有效应对“躺平”环境下公检法机关及其人员故意违法办案行为及相关文书模版合辑之（二）
如何从内外部监督路径应对人民法院“有案不立”？
当事人向人民法院提交起诉材料后，如遇人民法院拖延立案、久拖不裁等故意违法办案情形，当事人应如何寻求救济？本文以此为切入点，就对人民法院的监督路径展开，以期为因此受困的当事人提供实用自助指南。
一、人民法院收到当事人起诉材料后，应当如何处理？
1、人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利，在法定期限内予以审查，并作出是否予以立案的决定。对符合起诉条件的，必须受理。符合起诉条件的，应当在法定期限内立案，并通知当事人；当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证；需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在法定期限内决定是否立案。不符合起诉条件的，应当在法定期限内作出裁定书，不予受理；
2、根据法律相关规定，人民法院对民事、行政起诉，应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案；对刑事自诉，应当在收到自诉状次日起十五日内决定是否立案；对第三人撤销之诉，应当在收到起诉状之日起三十日内决定是否立案；对执行异议之诉，应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。
二、如何从内部监督路径之内部监察应对人民法院有案不立？
1、人民法院监察部门，是人民法院行使监察职能的专门机构，依照相关法律对人民法院及其法官和其他工作人员实施监察。
2、人民法院监察部门受理对人民法院及其法官和其他工作人员违纪违法行为的控告、检举。
3、人民法院在法定期限内既不立案，又不裁定不予受理，故意拖延，严重违反法律及法官工作规范，因此当事人可以考虑通过法院内部监察部门进行控告，以此来督促法官立案。
4、以上海市为例，具体路径如下：
①前往法院线下窗口现场提交材料。
②拨打人民法院诉讼服务热线12368根据话筒指示进行举报：
具体操作：拨打12368——根据指示按“3”（非涉诉服务）——根据指示按“3”（其他）——根据指示按“5”（违法违纪举报）-接通人工座席后向工作人员反映问题（可能人工座席已满，需等待或多次拨打）。
③通过向法院监察部门邮寄信函方式进行举报，必要时可向上一级法院监察部门进行举报。
④通过人民法院违纪违法举报中心进行线上举报：
网址：https://jubao.court.gov.cn
⑤若经过受诉人民法院及上一级人民法院投诉仍无果，可尝试通过中国法院网“法院院长信箱”给高级人民法院院长或最高人民法院院长留言。
网址：http://www.chinacourt.org
三、如何从外部监督路径之纪检监察应对人民法院有案不立？
1、根据相关法律规定，任何组织及个人针对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌滥用职权、玩忽职守等职务违法犯罪行为，有权向纪检监察机关提出检举控告。
2、人民法院在法定期限内既不立案，又不裁定不予受理，故意拖延，不依法履职，玩忽职守，当事人可以考虑通过纪检监察对人民法院进行检举控告，以此来督促立案。
3、为更好地展示人民法院与纪检监察机关的关系，在此以上海市徐汇区人民法院为例，具体路径如下：
①前往上海市徐汇区监察委员会线下举报；
②通过向上海市徐汇区监察委员会邮寄信函方式进行举报（建议采取该方式进行实名举报）。
③拨打纪检监察机关举报电话12388进行留言举报：
具体操作：拨打12388——根据指示按“3”开始留言，限时10分钟。
④通过“中共上海市纪律检查委员会 上海市监察委员会”官网“我要举报”专栏选择“徐汇区”开始进行举报：
举报网址：https://www.shjjjc.gov.cn
⑤通过上海市纪委市监委进行举报，由市纪委市检监委确定由本级受理或者转其他纪检监察机关办理：
来信地址：上海市宛平路7号，上海市纪委信访室收，邮编：200030
来访接待地址：高邮路70号
四、如何从外部监督路径之检察监督应对人民法院有案不立？
1、根据相关法律规定，当事人认为审判程序中审判人员存在违法行为的，可以向人民检察院申请检察监督。
2、当事人以外的自然人、法人和非法人组织认为人民法院审判程序中审判人员存在违法行为或者执行活动存在违法情形等，可以向同级人民检察院控告。控告由人民检察院负责控告申诉检察的部门受理，受理后依据信访处理。
3、具体路径如下：
①前往人民法院同级人民检察院线下窗口现场提交材料；
②向人民法院同级人民检察院的控告申诉检察部门邮寄控告函/举报信；
③通过12309中国检察网网上信访专栏进行举报或控告：
网址：https://www.12309.gov.cn
④关注“12309检察服务中心”公众号，在信访服务中选择控告/举报。
五、如何从外部监督路径之人大监督应对法院有案不立？
1、根据相关法律规定，各级人民代表大会常务委员会依法对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督。
2、在其他路径均无有效回应时，当事人可以考虑通过人民代表大会常务委员会对法院进行监督。
3、以上海市为例，具体路径如下：
①前往各区人大线下信访接待处提交材料。
②通过上海人大-网上信访专栏进行投诉。
网址：http://www.shrd.gov.cn
特别提示
本文内容以及中问律师事务所“今日头条”号、官网发布的其他文章或视频内容，仅作初步探讨交流之用，可能因撰稿人个人认识存在相关争议或差错，或者存在撰稿与发布或阅读的时间差等问题，故不构成现时有效的专业法律意见、建议或决策依据。具体到个案，应根据个案实际情况进行专业研判，并征询专业律师进行处理。
讼·中问·法｜公益项目｜如何有效应对“躺平”环境下公检法机关及其人员故意违法办案行为及相关文书模版合辑之（二）
如何从内外部监督路径应对人民法院“有案不立”？
当事人向人民法院提交起诉材料后，如遇人民法院拖延立案、久拖不裁等故意违法办案情形，当事人应如何寻求救济？本文以此为切入点，就对人民法院的监督路径展开，以期为因此受困的当事人提供实用自助指南。
一、人民法院收到当事人起诉材料后，应当如何处理？
1、人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利，在法定期限内予以审查，并作出是否予以立案的决定。对符合起诉条件的，必须受理。符合起诉条件的，应当在法定期限内立案，并通知当事人；当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证；需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在法定期限内决定是否立案。不符合起诉条件的，应当在法定期限内作出裁定书，不予受理；
2、根据法律相关规定，人民法院对民事、行政起诉，应当在收到起诉状之日起七日内决定是否立案；对刑事自诉，应当在收到自诉状次日起十五日内决定是否立案；对第三人撤销之诉，应当在收到起诉状之日起三十日内决定是否立案；对执行异议之诉，应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。
二、如何从内部监督路径之内部监察应对人民法院有案不立？
1、人民法院监察部门，是人民法院行使监察职能的专门机构，依照相关法律对人民法院及其法官和其他工作人员实施监察。
2、人民法院监察部门受理对人民法院及其法官和其他工作人员违纪违法行为的控告、检举。
3、人民法院在法定期限内既不立案，又不裁定不予受理，故意拖延，严重违反法律及法官工作规范，因此当事人可以考虑通过法院内部监察部门进行控告，以此来督促法官立案。
4、以上海市为例，具体路径如下：
①前往法院线下窗口现场提交材料。
②拨打人民法院诉讼服务热线12368根据话筒指示进行举报：
具体操作：拨打12368——根据指示按“3”（非涉诉服务）——根据指示按“3”（其他）——根据指示按“5”（违法违纪举报）-接通人工座席后向工作人员反映问题（可能人工座席已满，需等待或多次拨打）。
③通过向法院监察部门邮寄信函方式进行举报，必要时可向上一级法院监察部门进行举报。
④通过人民法院违纪违法举报中心进行线上举报：
网址：https://jubao.court.gov.cn
⑤若经过受诉人民法院及上一级人民法院投诉仍无果，可尝试通过中国法院网“法院院长信箱”给高级人民法院院长或最高人民法院院长留言。
网址：http://www.chinacourt.org
三、如何从外部监督路径之纪检监察应对人民法院有案不立？
1、根据相关法律规定，任何组织及个人针对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌滥用职权、玩忽职守等职务违法犯罪行为，有权向纪检监察机关提出检举控告。
2、人民法院在法定期限内既不立案，又不裁定不予受理，故意拖延，不依法履职，玩忽职守，当事人可以考虑通过纪检监察对人民法院进行检举控告，以此来督促立案。
3、为更好地展示人民法院与纪检监察机关的关系，在此以上海市徐汇区人民法院为例，具体路径如下：
①前往上海市徐汇区监察委员会线下举报；
②通过向上海市徐汇区监察委员会邮寄信函方式进行举报（建议采取该方式进行实名举报）。
③拨打纪检监察机关举报电话12388进行留言举报：
具体操作：拨打12388——根据指示按“3”开始留言，限时10分钟。
④通过“中共上海市纪律检查委员会 上海市监察委员会”官网“我要举报”专栏选择“徐汇区”开始进行举报：
举报网址：https://www.shjjjc.gov.cn
⑤通过上海市纪委市监委进行举报，由市纪委市检监委确定由本级受理或者转其他纪检监察机关办理：
来信地址：上海市宛平路7号，上海市纪委信访室收，邮编：200030
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四、如何从外部监督路径之检察监督应对人民法院有案不立？
1、根据相关法律规定，当事人认为审判程序中审判人员存在违法行为的，可以向人民检察院申请检察监督。
2、当事人以外的自然人、法人和非法人组织认为人民法院审判程序中审判人员存在违法行为或者执行活动存在违法情形等，可以向同级人民检察院控告。控告由人民检察院负责控告申诉检察的部门受理，受理后依据信访处理。
3、具体路径如下：
①前往人民法院同级人民检察院线下窗口现场提交材料；
②向人民法院同级人民检察院的控告申诉检察部门邮寄控告函/举报信；
③通过12309中国检察网网上信访专栏进行举报或控告：
网址：https://www.12309.gov.cn
④关注“12309检察服务中心”公众号，在信访服务中选择控告/举报。
五、如何从外部监督路径之人大监督应对法院有案不立？
1、根据相关法律规定，各级人民代表大会常务委员会依法对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督。
2、在其他路径均无有效回应时，当事人可以考虑通过人民代表大会常务委员会对法院进行监督。
3、以上海市为例，具体路径如下：
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